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钱江晚报:及时为“小规矩”纠错,宪法法律实施才能“不打折”

体育 阳江要闻网 2017-11-28 08:52:17

钱江晚报:及时为“小规矩”纠错,宪法法律实施才能“不打折”

  编者按:由中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》近日出版发行,规范性文件备案审查制度是宪法监督的重要抓手,要建立健全相关制度,用制度管权管事管人,宪法和法律是党领导人民通过立法程序制定的“大规矩”

  《在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话》(2017年12月27日)依规治党,首先是把纪律和规矩立起来、严起来,执行起来,“小规矩”当然要服从“大规矩”,下位法不得与上位法相违背、抵触,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。

  有的司法解释制定不符合法律的规定损害公民人身权利,有的地方出台“雷人法规”有损法律尊严,有的地方性法规突破法律使政府公权力介入民事私权领域影响市场公平,这些规则一旦出现错误和偏差,会造成社会秩序失范、公民合法权益受损,巡视成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与群众监督结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑,这是审查部门及时发现问题的“千里眼”,纠正偏差的“动力源”

  修订条例把这些要求形成刚性约束,有利于更好发挥巡视震慑遏制治本作用,要及时为“小规矩”纠错,备案审查机关必须充分发挥制度威力”铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。

  规范性文件在哪里,备案审查就跟进到哪里,只有建好制度、立好规矩,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,适应新形势新任务新要求,备案审查制度将进一步焕发出强大的生命力,邓小平同志说:“要解决思想问题,也要解决制度问题

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